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关于新时代教师队伍建设改革意见,新时代教师队伍建设的改革意见

新华社北京1月31日电题:未来的优秀教师从哪里来?——阅读理解《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。

新华社记者胡浩

百年大计,教育为本。教师是教育的基础。为培养党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍,中共中央、国务院近日印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,对如何解决亟待解决的突出问题、培养高素质教师队伍作出顶层设计和明确要求。

[关键词]师德为关键

我国教师总体上是健康积极的,但个别教师违反师德的现象时有发生。虽然是极少数,但严重损害教师尊严,影响教师形象。

为此,意见要求:

——把全面从严治党的要求落实到每一个教师党支部和教师党员身上,把党的政治建设放在首位,用金平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

——完善师德建设长效机制,推进师德建设常态化、长效化。

——实行师德考核负面清单制度,建立教师个人信用记录,完善诚信承诺和失信惩戒机制,着力解决师德失范、学术不端等问题。

[关键词]提升职业能力

教师教育是培养教师的关键环节,是教师队伍建设的源头。据教育部统计,截至2016年,我国各级各类学校共有专任教师1578万人。与2012年相比,学前教育专任教师增加75.3万人,增长50.9%;高校专任教师增加16.2万人,特殊教育专任教师增加9516人,义务教育专任教师增加18.7万人。

但是,城乡义务教育师资结构失衡的问题依然存在,大力振兴教师教育,提升教师专业素质和能力十分重要。

提出的意见:

——实施教师教育振兴行动计划,建立以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国特色师范教育体系。

——鼓励各地结合实际适时提高教师专业生均经费标准,提高师范教育保障水平。

——完善教育部直属师范大学学生免费教育政策,将执行教学服务期调整为6年。

——推动一批基础型、高水平综合性大学开设教师教育学院和教师专业。

[关键词]关注管理弊病

教育改革已经进入深化领域和攻坚期,深化教师管理综合改革是理顺体制机制的前提。观点抓住问题症结,聚焦管理弊病:

——盘活事业编制存量,优化编制结构,向教师队伍倾斜,多种形式增加教师总量,优先保障教育发展需要。

——实施义务教育教师“县管校聘”。进一步推进县域内义务教育学校教师和校长交流轮岗。实行学区(乡镇)走班教学制度。逐步扩大乡村教师特岗计划实施规模,适时提高特岗教师工资补贴标准。

——完善教师资格考试政策,新教师必须取得教师资格。

——逐步将幼儿园教师资格升级为大专,小学教师资格升级为师范专科和非师范本科,初中教师资格升级为本科,有条件的地方将普通高中教师资格升级为研究生。

——适当提高中小学中高级教师比例。开展中小学校长职级制改革。

——提高职业院校教师资格标准,探索将行业企业经历作为认可教育教学能力、取得专业教师资格的必要条件。

——严把高等学校教师选拔任用入口,开展思想政治素质和业务能力双重考察。推进高校教师职称制度改革,将评价权直接下放给高校。

[关键词]改善治疗现状

不断提高地位和待遇,让教师有更多的获得感、幸福感和安全感,教师才会有更多的荣誉感和责任感,才能真正成为令人羡慕的职业。

提出的意见:

——确立公办中小学教师作为国家公职人员的特殊法律地位,明确中小学教师的权利和义务,加强保护和管理。

——完善中小学教师工资长效联动机制,在核定绩效工资总额时统筹考虑当地公务员实际收入水平,确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员。

——认真落实艰苦边远地区补助等政策,全面落实集中连片特殊困难地区乡村教师生活补助政策,根据学校艰苦边远程度实行差别化补助,鼓励有条件的地方提高补助标准。

——完善学校、个人、政府合理分担的民办学校教师社会保障机制。民办学校应当依法与教师签订合同,按时足额支付教师工资,保障教师福利待遇和其他合法权益,为教师足额缴纳社会保险费和住房公积金。

——高等学校在核定的绩效工资总额内自主确定收入分配方式。高等学校教师依法取得的科技成果转化奖励收入不计入本单位工资总额基数。